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智障人士就业,路在何方?
加入时间:2017-03-03    来源:清远日报

  在2月22日清城区政协会议上,有委员反映,很多智障残疾人、精神残疾人在康复后,由于缺乏技能等原因难以重新融入社会,建立庇护工场是一种帮助他们融入社会、实现自身价值的有效途径。
  
  康智中心的智障人士在为电子厂装配元件。
  
  ■党报热线记者调查:
  
  智障人士服务中心为经费发愁
  
  清城区康智智障人士服务中心(下称“康智”)有两兄弟(学员),哥哥26岁,弟弟22岁,兄弟俩均为智障人士。他们父母均为清城区环卫工人,年龄60岁左右。
  
  由于父母年迈,每天清扫垃圾力不从心。为此,每天凌晨四时左右,哥哥陪父亲,弟弟陪母亲,各自在辖区扫大街小巷及上门清运垃圾。
  
  本报2015年曾对这一家庭的窘境进行报道。后来,哥哥的学费由热心企业赞助了,而弟弟的学费至今没有着落。但一直以来,康智没有因为弟弟没学费而拒绝入学。
  
  康智是我市首家为智障人士提供服务的民办非营利单位。活动场所600平方米,设有课室、饭厅和住宿,现有学员38人。其中,近半学员实行全日制寄宿。由于学员大都来自贫困家庭,康智只象征性收取每人每月学费、伙食费、住宿费200元—300元。
  
  康智场地租金8500元/月,老师工资1500-2000元/月,7名老师工资共约12000-13000元/月。两项支出超过2万/月。而康智收到的学费不足万元。
  
  平时,为补贴学费的不足,同时也为提高学员的动手能力,康智承接一些手工项目加工,如装配电子元件等。其劳动所得全归学员本人。
  
  面对困境,康智负责人吴大姐满脸愁容说,康智能够勉强维持到现在,主要依靠社会热心机构和热心人士的赞助,如每年举行的慈善筹款晚会等。由于收支严重不平衡,上月已出现亏损了。
  
  吴大姐表示,希望政府部门给予资金或场地的支持,或提供智障人士力所能及的加工项目,使智障人士不再为没有学费而犯愁。
  
  城区暂时没有智障人士庇护工场
  
  目前,清城区能为智障人士提供服务的机构,除康智外,还有清城区慧灵智障人士服务中心。这两所机构均为民办非营利企业。
  
  按照政策解释,民营非企业单位是企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的,从事非营利性社会服务活动的社会组织。
  
  据清远慧灵介绍,2016年曾向企业输送两名智障人士就业,后来企业倒闭了。目前暂没有学员实现就业。党报热线2016年3月16日曾报道清远慧灵创办11年,至今没有学员正式就业。
  
  据清城区残联就业服务所程主任介绍,清城区现有智障人士1374人(已领证),其中,17岁以上的1125人。受资金、场所的限制,清城区暂时没有设立智障人士的庇护工场。
  
  2017年2月28日,清远市人力资源市场设立残疾人招聘专区。据工作人员介绍,当天有三家企业登记招聘残疾人,但仅限招聘下肢残疾的人士。鼓励企业设置智障人士的工作岗位
  
  广东社科院清远分院副院长邹锡恒表示,如何让智障人士自食其力融入社会,这需要政府、社会、家庭等多方面结合。如政府要制订智障人士就业的优惠政策,鼓励一些企业设置适合智障人士的工作岗位。另外,政府相应的教育培训机构,要为智障人士提供岗前培训,提高他们的就业技能。
  
  邹锡恒还说,在社会方面,要改变对智障人士的残旧观念,要给予他们更多的人文关怀,对他们的生活、就业给予更多的帮助和支持。在家庭方面,智障人士的家长要树立他们的信心,从小培养他们的动手能力,让他们成年后更容易与社会接轨。
  
  他山之石:沈阳庇护工场全部聘用智障残疾人
  
  据新闻报道,2016年3月23日,沈阳市浑南区残联与苏州圆梦无障碍科技有限公司沈阳分公司签订协议,双方共同建设沈阳市首家残疾人庇护工场。以生产电动轮椅为主,提供35个工作岗位,全部聘用智障残疾人。
  
  庇护工场的功能介于职业康复劳动和市场就业之间。按照法律规定与残疾工人签订劳动合同,为残疾人发放工资,依法缴纳职工社会保险,确保他们通过劳动收入获得完善的劳动保障。
  
  
(责任编辑:李婷)
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